Consejo Consultivo del Sector Público

El Consejo Consultivo del Sector Público del CIES es un grupo integrado por representantes de alto rango de sectores del Estado involucrados en política económica y social. Tiene como fin ser un grupo de consulta para el CIES sobre las necesidades de investigación del sector público, para que las 30 investigaciones que concursa el CIES cada año por un total de 300 mil dólares, sirvan mejor a quienes toman decisiones de política pública. El Consejo brinda el espacio también para informar a los integrantes sobre las actividades recientes y planes del Consorcio. El Consejo Consultivo del Sector Público busca crear un vínculo más sólido entre la comunidad académica peruana y el Estado, fortaleciendo el diálogo democrático en el país.

La primera reunión del Consejo Consultivo del Sector Público se realizó el 3 de junio de 2008. 

La próxima reunión está programada para el 11 de diciembre de 2008.

La primera reunión de junio 2008 generó un listado de temas prioritarios para investigación. Este listado se integró a las bases del Concurso CIES 2008, para informar las postulaciones de los investigadores de todo el país. Los temas discutidos fueron los siguientes:

 

Descentralización

  1. Mejoras de gestión en los gobiernos regionales. Diagnosticar capacidades regionales e identificar instrumentos para fortalecerlas.
  2. Transferencia de funciones y consolidación de los gobiernos regionales.
  3. Perspectiva del desarrollo territorial en el análisis de la descentralización, y su influencia en el desarrollo de la oferta turística en el Perú.
  4. Visión del proceso de descentralización. Distribución de competencias entre niveles de gobierno.
  5. Estudios sobre mercados y estructuras productivas regionales.
  6. Análisis del presupuesto y evaluación del logro de los Objetivos del Milenio en las regiones.
  7. Análisis de la promoción de la inversión privada descentralizada.
  8. Promoción de la ciencia y la tecnología descentralizada.

 

Educación

  1. Balance de los PRONOEI en el Perú
  2. Factores asociados a la retención escolar.
  3. Uso de los materiales educativos en la escuela.
  4. Procesos pedagógicos en el aula.
  5. Efectividad de los procesos participativos en la educación peruana: CONEI - COPALE - COPARE.
  6. Problemas de lectura y escritura en la educación peruana.
  7. Capacidad docente y cambios en la práctica docente.
  8. La educación inclusiva en el Perú.

 

Economía Internacional

  1. Estudios de planeamiento prospectivo que incorporen las perspectivas de la economía mundial.
  2. Agenda pendiente para el desarrollo de la competitividad.
  3. Oportunidades y riesgos que supone la globalización para el Perú.
  4. Modernización de la gestión pública y diseño de una estrategia de servicios de facilitación de la exportación.
  5. Comercio internacional y sistema portuario.
  6. Análisis prospectivos de posibles tratados con Canadá, Singapur, China, y otros miembros de APEC.

 

Empleo

  1. Mercado laboral, informalidad, flexibilidad laboral y seguridad social.
  2. Desarrollo del capital humano y productividad.
  3. Evaluación de impacto del programa Construyendo Perú.
  4. Sustento técnico para el diseño e implementación del Sistema Nacional de Formación Profesional y del Sistema Nacional de Promoción del Empleo.
  5. Incentivos para la inserción laboral de grupos vulnerables.
  6. Dinámicas demográficas regionales, mercados laborales (juventud, empleo y formación laboral).

 

Finanzas públicas

  1. Normas de austeridad presupuestales y los salarios en la administración pública regional como obstáculo para atraer a profesionales más calificados.
  2. Cómo adaptar la gestión pública al contexto de crecimiento: procedimientos ligados a la inversión, compras estatales, controles, presupuestos participativos, cuellos de botella y estrategias para su remoción.
  3. Fondo de estabilización de los combustibles: ¿Cuál sería la política de mediano y largo plazo que debe aplicar el gobierno?
  4. Modernizaron del estado en materia de empleo público.

 

Macroeconomía

  1. Relación entre la productividad y el tipo de cambio real.
  2. Papel de la cuenta corriente en los próximos años: ¿cómo financiar el déficit?
  3. Pobreza y crecimiento: nuevas evidencias.
  4. Oferta y demanda internacional de alimentos y energía.

 

Medio Ambiente y Recursos Naturales

  1. Mecanismos de respuesta al cambio climático.
  2. Impacto del deterioro de los recursos naturales en la población más pobre, especialmente la rural.
  3. Eficiencia del uso del agua en la agricultura moderna.
  4. Potencialidades del país para generar riqueza, empleo y sostenibilidad con actividades eco-eficientes.
  5. Potencial de nuevos negocios ambientales: captura del carbono, tala evitada.
  6. La economía ambiental y los costos y pérdidas por la eficiente gestión ambiental.
  7. Estado actual de la calidad ambiental de los recursos agua, aire y suelo.
  8. Situación actual del cumplimiento de medidas de control ambiental de las actividades productivas.
  9. Proyección del impacto de nuevas actividades productivas sobre el medio ambiente.
  10. Adaptación al cambio climático y su vinculación a la gestión territorial.
  11. Impactos del cambio climático: relación con la migración, el desarrollo rural y las enfermedades tropicales.
  12. ¿Cómo trabajar con empresas mineras socialmente responsables? ¿Cómo generar más eslabonamientos entre la minería y su entorno rural? ¿Cómo identificar proyectos no asistencialistas y promover corredores productivos?
  13. Reestructuración de la matriz energética.
  14. Política energética de mediano y largo plazo.

 

Pobreza y distribución del Ingreso

  1. ¿Como enfrentar la pobreza rural?
  2. ¿Cómo pueden mejorarse las capacidades de los pobres para que aprovechen más las oportunidades del comercio internacional?
  3. ¿Cuál es el efecto de agua para todos y otros programas de provisión de servicios públicos en la reducción de los costos de sobrevivencia que enfrentan los más pobres?
  4. Economías de escala en la provisión de los servicios públicos básicos, y umbrales de densidad demográfica para la provisión de servicios a costos razonables.
  5. Efectos de los programas sociales en reducir la pobreza extrema.

 

Regulación

  1. Infraestructuras cofinanciadas (público-privadas): a) marco conceptual para la fijación de tarifas en peaje de infraestructura cofinanciada y b) esquema de incentivos en concesiones cofinanciadas.
  2. Potencialidades y limitaciones de los modelos financieros de regulación de infraestructura.
  3. Prospectiva sobre el Terminal del Callao: a) retos de política regulatoria; y b) interacción entre un operador público y otro privado.
  4. Rol del Estado en el proceso de concesiones de infraestructura de transporte.
  5. Relación entre infraestructura y desarrollo rural.
  6. Percepciones de los usuarios de los servicios públicos como motivo de insatisfacción popular.
  7. Desregulación versus re-regulación en el transporte urbano.
  8. Esquemas de ordenamiento de la regulación en diversos sectores, en particular el agua.
  9. Regulación de los servicios de alcantarillado y el tratamiento de aguas al nivel nacional y locas.
  10. Organismos reguladores: legislación comparada sobre el marco institucional, organización, funcionamiento y autonomía.

 

 Salud

  1. Sistema de costos en salud.
  2. Impacto de la ampliación de la cobertura de aseguramiento a la población subsidiada y semi-subsidiada en los establecimientos de salud a nivel nacional y regional.
  3. Resultados y aporte de los acuerdos de gestión en la mejora de la gestión en salud y logro de objetivos.
  4. Evaluar el proceso de descentralización en salud, en el marco de las funciones transferidas.
  5. Aseguramiento universal: modelos extranjeros aplicables al ámbito nacional y análisis actuarial.
  6. Gestión del recurso humano en el sector salud.
  7. Productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios.

 

Sector agrícola

  1. Cambio climático: oportunidad ampliación de la frontera agraria a zonas más altas del Ande.
  2. Sector agrario: asociación de productores y economías de escala.
  3. Sistematización de los estudios existentes en agua y saneamiento, sobre todo con relación al cuidado de cuencas y la gestión del agua por parte de los gobiernos locales.
  4. ¿Cuáles son los cambios estructurales que se requieren en el campo? ¿Qué efectos tendría un cambio en los derechos de propiedad? ¿Cuáles son las posibilidades de asociación entre comunidad campesina y sector privado?
  5. ¿Cómo aprovechar el boom de los precios internacionales de los alimentos para integrar nuestro agro al mundo?

Otros temas

  1. Sostenibilidad de los sistemas de pensiones.
  2. Boom del sector construcción y políticas de ordenamiento urbano.
  3. Estándares mínimos para la vivienda rural, examen de las trabas al saneamiento legal de los predios, seguridad y aspectos ambientales.
  4. Cultivos alternativos en la zonas cocaleras.
  5. Parque automotor: renovación e importaciones.
  6. Transporte ferroviario: promoción de la inversión.

 

Los integrantes del Consejo en junio 2008 fueron los siguientes:
 

  1. Luis Carranza, Ministro de Economía
  2. Mercedes Araoz, Ministra Ministra de Comercio Exterior y Turismo
  3. José Antonio Chang, Ministro de Educación
  4. Mario Pasco Cosmópolis, Ministro de Trabajo
  5. Susana Pinilla, Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
  6. Enrique Cornejo, Ministro de Vivienda
  7. Verónica Zavala, Ministra de Transportes y Comunicaciones
  8. Ismael Benavides, Ministro de Agricultura
  9. Hernán Garrido Lecca, Ministro de Salud
  10. Iván Hidalgo, Secretario Técnico CIAS (Comisión Intersectorial de Asuntos Sociales)
  11. Julio Velarde, Presidente Banco Central de Reserva
  12. Raúl Pérez Reyes, Gerente de Estudios Económicos, OSINERGMIN
  13. Agnes Franco, Directora Ejecutiva, Perú Compite
  14. Johny Peralta, Presidente Comisión de Presupuesto del Congreso
  15. Luis Wilson, Comisión Salud, población, familia y personas con discapacidades del Congreso y Miembro Consejo Directivo Congreso
  16. Calos Leyton, Vice-Presidente Regional Arequipa