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Desarrollo de la infraestructura y reducción de la pobreza: el caso peruano

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Resumen: 

Durante los últimos años, el crecimiento económico y el desarrollo de programas sociales han contribuido significativamente a la reducción de la pobreza en el Perú. En este proceso, el desarrollo de la infraestructura ha sido muy importante como determinante de largo plazo en la superación de la vulnerabilidad de los hogares. Este documento analiza el rol de la infraestructura en la reducción de la pobreza en los hogares del Perú,bajo una perspectiva dinámica de la pobreza y bajo un enfoque de activos. Para ello, se estiman modelos Logit para recoger el impacto de los distintos tipos de infraestructura sobre la probabilidad de ser pobre en el Perú. Asimismo, se estiman modelos de panel estático (efectos fijos y aleatorios) para recoger el impacto de los distintos tipos de infraestructura sobre el gasto de los hogares peruanos. Ambos modelos toman como base la información a nivel de hogares para los años 2007-2010 proveniente de la ENAHO del INEI para la realización de las estimaciones. Estos impactos se estiman considerando los efectos diferenciados sobre la pobreza según el sexo del jefe del hogar y la zona en donde se ubica el hogar (urbana o rural). Para los modelos de panel estático, se estima el impacto de los distintos tipos de infraestructura sobre el gasto de los hogares diferenciando a los pobres según sean estos pobres transitorios o pobres crónicos. Dadas las restricciones de información a nivel de hogares en el Perú, se analiza únicamente el acceso a la infraestructura de agua potable, desagüe, electricidad y telefonía a lo largo de todo el documento. A partir de los resultados obtenidos, se verifica un impacto significativo y diferenciado de los distintos tipos de infraestructura sobre la pobreza según el ámbito geográfico (urbano o rural) y el sexo del jefe de hogar. De igual manera, se verifica un impacto diferenciado de los distintos tipos de infraestructura sobre la pobreza transitoria y la pobreza crónica.


In recent years, economic growth and the development of social programs have contributed significantly to poverty reduction in Peru. In this process, the development of infrastructure has been very important in reducing the long term vulnerability of households.This paper examines the role of infrastructure in reducing poverty in households in Peru within a dynamic perspective of poverty and under an asset-based approach. To do this, we estimate Logit models to reflect the impact of different types of infrastructure on the likelihood of being poor in Peru. We also estimate static panel data models (fixed and random effects) to reflect the impact of the different types of infrastructure on the spending ofPeruvian households. Both groups of models are based on information at the household level for the years 2007-2010 from the Peruvian official household survey provided by INEI. These impacts are estimated considering the sex of the household head and the area of residence(urban or rural). For static panel data models, we estimate the impact of the different types of infrastructure on household spending distinguishing whether they are transient poor or chronically poor. Given the data constraints at the household level in Peru, we only analyze the following infrastructures throughout the document: water, sewage, electricity and telecommunications. From the results, we verify a significant and different impact of the various types of infrastructure on poverty according to the area of residence and the gender of the household head. Similarly, we verify a significant and different impact of infrastructure on the types of poverty (transient and chronic poverty).

Resumen Ejecutivo

Acceda al Power Point usado en la presentación ante funcionarios del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) el 21 de diciembre 2011