Contenido 1. Acceso a medicamentos y derechos humanos 2. Armonización de las reglas de comercio 3. Patentes ¿Qué beneficios traen las patentes? ¿Aumento de la inversión en investigación? ¿Transferencia de tecnología? ¿Aumento de precios de medicamentos? ¿Investigación sobre nuevos medicamentos para quiénes? 4. La competencia en el mercado farmacéutico: los genéricos 5. Ningún beneficio por elevar los estándares de protección a la propiedad intelectual 6. El acuerdo sobre los ADPIC Las salvaguardas del acuerdo ADPIC Licencias obligatorias Importaciones paralelas El 11 de setiembre y el ciprofloxacino 7. La declaración de Doha Salud pública y el acuerdo ADPIC 8. Protección de la propiedad intelectual en el Perú 9. El ADPIC Plus o el TLC Perú-USA El "piso" o el "techo" Extensión de la exclusividad más allá de veinte años Compensación por "demoras injustificadas" para el otorgamiento de patentes Compensación por el tiempo que toma la autorización de comercialización Patentes de segundo uso y "métodos de uso de medicamentos ya conocidos" Nueva entidad química y "producto farmacéutico" Protección y uso exclusivo de los datos no divulgados Vinculación de patentes y autorización de comercialización Uso de las excepciones y flexibilidades del acuerdo ADPIC 10. Conclusiones y recomendaciones

Autor: Roberto López Linares Fuentes de Financiamiento Acción Internacional para la Salud Foro de la Sociedad Civil en Salud Observatorio del Derecho a la Salud - CIES Oxfam International Versión Impresa: Disponible en el CIES. S/. 15.00 Pedidos: ventas@cies.org.pe   Versión Electrónica: Descargar al final de esta página

La urgencia de conocer las posibles implicaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC) para la salud pública en el Perú —y en especial para el acceso a medicamentos— impulsa la publicación del presente estudio de Roberto López Linares, que responde a una iniciativa conjunta impulsada por Acción Internacional para la Salud (AIS), el Foro de la Sociedad Civil en Salud (ForoSalud), el Observatorio del Derecho a la Salud del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES) y Oxfam Internacional.

El propósito fundamental de La salud pública en riesgo. El TLC y los medicamentos es ofrecer conocimiento útil para los analistas y agentes de decisión del sector público, las organizaciones de la sociedad civil, el mundo académico y, en general, para todas las personas interesadas en el tema, con el objetivo de contribuir al diálogo nacional sobre las opciones de política frente a este tipo de acuerdos. Si bien el TLC cubre un amplio rango de aspectos que merecen un mayor análisis y debate público, este estudio se centra en el potencial impacto del Tratado sobre el acceso a medicamentos esenciales en el Perú.

El documento concluye que las disposiciones sobre propiedad intelectual incluidas en el Tratado de Libre Comercio que Estados Unidos negocia con los países andinos son una amenaza para la salud y el acceso de la población a medicamentos esenciales, en especial de la más pobre y excluida. Alerta al gobierno, a las autoridades y a la sociedad en general sobre los problemas actuales y sobre aquéllos que surgirán en el futuro si no hay intervenciones adecuadas. Insta al Estado peruano a cumplir con su obligación de garantizar a la población el acceso a los medicamentos y evitar que la salud se negocie al mismo nivel que cualquier bien comercial. Esto, además, en concordancia con la declaración en Doha (2001), en la cual los países miembros de la Organización Mundial de Comercio, incluido Estados Unidos, establecieron que la salud pública debe estar por encima de los intereses comerciales.

En este sentido, se suma a la posición del Ministerio de Salud sobre los derechos de propiedad intelectual en materia de medicamentos, emitida por la ministra Pilar Mazzetti Soler en agosto del 2004. Asimismo, al informe de Paul Hunt —funcionario designado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) como relator especial del derecho de toda persona al más alto estándar posible de salud física y mental—, presentado en febrero del 2005 ante la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, que, entre otras recomendaciones, exhorta al Perú a tomar en cuenta sus obligaciones en materia de derechos humanos durante la negociación del Tratado de Libre Comercio. Recomienda, además, que todas las etapas de negociación sean abiertas, transparentes y sujetas al escrutinio público.

Esperamos que este documento sea una herramienta para el debate, así como un estímulo para fomentar políticas públicas y acuerdos comerciales consistentes con los derechos de la población. Su publicación ha sido posible gracias al apoyo financiero de la Fundación Ford y Oxfam Internacional, que el grupo impulsor reconoce y agradece.