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Yo me desafilio, tú te desafilias, pero todos pagan

 
Portada del Nº 31
Cies: Nuevos conocimientos para mejores políticas

Autor: Eduardo Morón
(CIUP) 

No sé si alguna vez usted se ha preguntado qué es lo que hace el Estado con el dinero de sus impuestos. Además de pagar los sueldos de la administración pública y otras cosas como la deuda, también dedica una buena parte de esos fondos a pagar las pensiones de quienes no aportan lo que en realidad les corresponde. Esa es una pequeña minoría de trabajadores. La gran mayoría no tiene ni tendrá pensión, sino que dependerá de la voluntad de sus hijos o de su familia cuando ya no puedan generar ingresos. De ellos, hoy no me voy a ocupar.

El Congreso cree que su proyecto de libre desafiliación de las AFP favorece a la mayoría de los afiliados. Vengo pidiendo hace tiempo que las reformas se hagan pensando en ellos. ¿Es este cambio favorable? Sinceramente creo que no. Para empezar hay una enorme mayoría de afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP) cuyas pensiones dependen de sí mismos. Ellos tendrán una pensión mayor a la que podrían tener en el SNP así que con ellos no es la cosa. A una minoría se le ha vendido la idea de que estarían mejor en el Sistema Nacional de Pensiones (SNP). Esto es falso por dos razones: 1) Se asume que todos ellos tendrían derecho a una mejor pensión en el SNP y 2) se asume que estarían dispuestos a pagar el costo de desafiliarse.

Repito algo que ya dije con toda claridad en el Congreso de la República: hay un grupo de trabajadores que nunca debieron afiliarse; aquellos a quienes les quedaba unos pocos años de aporte y no tenían derecho a un bono de reconocimiento significativo. Este grupo no es muy grande y su situación debe resolverse. ¿Lo aprobado en el Congreso es la forma de hacerlo? Sin duda no. Lo que ha hecho el Congreso es abrir una puerta que colisiona con el interés público.

La norma aprobada señala que el trabajador que tenga entre 40 y 65 años y que quiera desafiliarse deberá pagar la diferencia de aportes. Pongamos un caso para ilustrar porque hace falta más información antes de desafiliarse. Supongamos que un trabajador de 50 años contribuyó 10 años a la AFP y que su sueldo fue 500 soles. Esa persona habrá acumulado un monto cercano a los 7500 soles (más de una tercera parte producto del rendimiento). Si esa persona se quiere desafiliar deberá pagar un poco menos de 300 soles, algo menos que el 60% de su sueldo mensual, para pagar la diferencia de aportes.

Si ese mismo trabajador sólo contribuyó cinco años le costará tres veces más desafiliarse, porque no habrá dejado tiempo para que su capital crezca, por lo que deberá pagar más para cubrir la diferencia de aportes. Entonces cabe preguntarse si esa persona que gana 500 soles está dispuesta a pagar casi 900 soles para regresar al SNP. Además, el hecho de regresar al SNP no implica que esta persona tendrá necesariamente derecho a la pensión mínima de este sistema.

Me parece perfecto que haya algunos que habiendo escogido libremente por una AFP ahora quieran desafiliarse, pero que lo hagan con su plata. Yo no quiero pagar más impuestos.

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