Home
Contacto

Menus Desplegables parte superior Castellano

  • Qué es el CIES
    • Misión
    • Nuestros Socios
      • Mapa de Centros Asociados
    • Consejo Directivo
    • Asamblea de Asociados
    • Consejo Consultivo del Sector Público
    • Organizaciones de Sociedad Civil
    • Sectores del Estado
    • Nuestro Staff
    • Reseña Histórica
    • Video Institucional
  • Investigación
    • Pobreza
    • Educación
    • Empleo
    • Descentralización
    • Medio Ambiente y Recursos Naturales
    • Regulación
    • Política macroeconómica y crecimiento
    • Economía Internacional
    • Otros Sectores
    • Programa de Investigación 2005
    • Programa de Investigación 2006
    • Elecciones 2006
  • Publicaciones
    • Boletín Virtual Análisis de Politicas
    • Revista Economía y Sociedad
    • Libros
      • Diagnóstico y Propuesta
      • Sugerencias de Política
      • Otras Investigaciones
      • Investigaciones Breves
  • Actividades
    • Asesoría en Investigación
    • Elecciones 2006
    • Elecciones Regionales 2006
    • ENAHO
    • Gestión por Resultados
    • Gobiernos Regionales
    • Importancia de la investigación
    • Programa Ciencia y Tecnología PCM
    • Proyecto-indocumentados-bm
    • Prensa CIES
    • Elecciones 2006
  • Convocatorias
  • Financiamiento
  • Eventos
Home

¿TLC plus?

 
Portada del número 44
Cies: Nuevos conocimientos para mejores políticas

Juan Diaz (IPAE) (1)

Las observaciones planteadas como parte de la "Nueva Política Comercial" que propone el Partido Demócrata norteamericano, han reavivado la idea de "renegociar" los términos del Tratado de Libre Comercio con Estado Unidos.
¿Es necesario intentar "renegociar"?
Es la opinión que se tenga de los términos del tratado ya suscrito, de la conveniencia o no de un TLC con EE.UU. de Norteamérica, lo que marca la respuesta.
Hace un año, un esfuerzo conjunto del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIIES), el Centro de Investigación Parlamentaria (CIP)  y el Centro de Estudios Estratégicos (CEE) de IPAE, recopiló en un CD más de 200 documentos sobre la conveniencia y términos de este TLC, sistematizando además 12 documentos de referencia que permitían una visión sintética de los principales temas y posiciones.
El debate pareció quedar saldado, luego que la opinión mayoritaria de la población en favor de la suscripción del tratado y la incapacidad de los opositores de generar un rechazo significativo, fueran el marco para la ratificación en el Congreso peruano.
Era previsible que el Congreso de Estados Unidos postergara el debate hasta después de las elecciones congresales y, de que habría objeciones luego que el Partido Demócrata lograra mayoría en ambas Cámaras.
¿Vale la pena intentar "renegociar"? Personalmente, creo que el contexto mundial -actual y de largo plazo- condiciona el desarrollo y bienestar a la inserción competitiva en la economía internacional, para lo cual acceso a mercados es un factor critico, aunque no el único.
Además, considero inconveniente volver a debatir los mismos temas, en marchas y contramarchas.

¿Es conveniente -o posible- intentar "renegociar"?

Los términos del tratado no son óptimos, y probablemente en ningún caso lo serán. Una negociación depende de cómo se articulan intereses y de la capacidad negociadora de las partes, siendo el factor determinante la mayor o menor asimetría existente. Eso lo sabe muy bien cualquier pequeño empresario o investigador que haya evaluado casos concretos.
Hace algunos días ví una película, en la cual un negociador usaba argumentos verosímiles pero inventados para lograr resultados muy superiores al respaldo técnico-financiero de su empresa. Trasladar esa imagen a una negociación internacional es un error, que lamentablemente a veces se comete.
Tratando de atender a la realidad y no a mis deseos, considero que intentar "renegociar el tratado" no significará mejores resultados. Por el contrario, dilatará el proceso y puede generar controversias que los entrampen indefinidamente o inclusive generen su desaprobación.
Opino que es indispensable negociar las observaciones a los capítulos laboral, de medicamentos y medio ambiente y las posibles enmiendas que pudieran plantearse, con la premisa de reafirmar un tratado ya suscrito por los Presidentes de ambos países, y que lo que se revisa son sólo temas puntuales, donde eventualmente podríamos lograr resultados más favorables.
Obviamente para quien piense que el tratado no debió suscribirse, las observaciones de los demócratas aparejan la tentación de un debate sincrético, donde la idea de "renegociar" corresponde en realidad al interés de que no se apruebe el tratado.

Un nuevo curso para el diálogo
Considero como prioridad definir con mayor precisión las estrategias a implementar para aprovechar las oportunidades que nos permitan acuerdos comerciales.
Un tratado de libre comercio abre puertas, pero si las empresas peruanas no tienen productos competitivos para el nuevo mercado, es una oportunidad desaprovechada y hasta podría ser adversa porque no hicimos lo necesario.
No pude dejar de sentir ganas de competir más intensamente, al escuchar a líderes de otro país sudamericano relatar planes de reconversión para aprovechar las oportunidades de un TLC suscrito, así como la afirmación de que su mayor ventaja competitiva era la "calidad de sus políticas públicas".
No olvidemos que las políticas públicas son un curso de acción resultante de la interacción entre la iniciativa estatal con los intereses y propuestas del sector privado y la sociedad civil. Tenemos una responsabilidad importante por asumir.
 
[1] Gerente del Centro de Estudios Estratégicos del Instituto Peruano de Administración de Empresas (IPAE).

>>Suscribirse a Analisis de Politicas

CONSORCIO DE INVESTIGACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL - CIES

Calle Antero Aspíllaga 584- San Isidro Lima 27 Perú.

Central Telefónica: (51-1) 421-2278

Copyright © Consorcio de Investigación Económica y Social.

Powered by Drupal