Política Energética frente a la elevación de los precios del petróleo
| Portada del número 51 |
Cies: Nuevos conocimientos para mejores políticas |
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Pedro Gamio
En los últimos años el mercado internacional ha venido experimentando el alza sostenida del precio del Petróleo Crudo, el cual, en la actualidad, viene bordeando los US $ 100 / Bbl.
Ante dicha situación el actual gobierno, como parte de la Política Energética del Sector, viene implementando una serie de medidas, las cuales pasan por priorizar los siguientes aspectos: -Seguridad Energética en el abastecimiento y suministro de fuentes de energía.
-Promoción de la eficiencia energética. -Empleo sostenible de las energías renovables y biocombustibles. -Masificación del uso del gas natural y derivados. -Preparación de una cartera de proyectos MDL en el sector energía -Modernización del parque de refinación a cargo de la empresa estatal (Petroperú). Dichas medidas se explican a continuación:
Seguridad Energética en el abastecimiento y suministro de fuentes de energía.- Garantizar el suministro energético para las próximas generaciones es una prioridad nacional ya que la energía es un input de todo proceso productivo. Ello es la razón de que se este promoviendo la Diversificación de la Matriz Energética a partir del empleo sostenible de otras fuentes que utilicen Tecnologías más Limpias como el Gas Natural, Energías Renovables y los Biocombustibles.
Promoción de la eficiencia energética.- Desde hace varios años, la actual administración aprobó el Reglamento de la Ley de Promoción del Uso Racional de la Energía (D.S. 053-2007-EM). Este hecho implica retomar las actividades que desarrollaba el antiguo Programa de Ahorro de Energía (el cual concluyó sus actividades en abril del 2004) y que buscaba implementar medidas de ahorro de energía en varios sectores. Dichas medidas pasan desde las campañas demostrativas, capacitación a técnicos y profesionales hasta la sustitución de luminarias, formación de empresas de servicios de energía (ESCO’s), elaborar indicadores de consumo de energía, entre otros.
Empleo sostenible de las energías renovables y biocombustibles.- El Ministerio de Energía y Minas viene liderando una Plataforma Multisectorial de Planificación Concertada en Biocombustibles y Energías Renovables. Esto lo realiza conjuntamente con los Ministerios de la Producción y Agricultura así también con la participación de otras entidades estatales y privadas. Como consecuencia de ello, durante el 2007 se desarrolló el 1er Congreso en Biocombustibles y Energías Renovables (COBER), en las instalaciones de la Universidad Agraria y en la actualidad se vienen realizando los preparativos para el 2do COBER. Además, se suscribió el Memorandum de Entendimiento con la Plataforma Global Village Energy Parthnership (GVEP Internacional) a fin de apoyar Programas de Energía en zonas rurales y prei urbanas. Como consecuencia de ello, en la actualidad está por iniciarse el proceso con el Banco Interamericano de Desarrollo - BID (entidad participante dentro de la plataforma GVEP), para la realización de un Plan Estratégico de Desarrollo de los Biocombustibles y Energías Renovables. Asimismo, se viene coordinando dentro de esa misma Plataforma Multisectorial, la realización de un estudio con la FAO sobre Biocombustibles y Seguridad Alimentaría.
Masificación del uso del gas natural y derivados.- Una de las primeras acciones realizadas por la actual administración fue renegociar con el consorcio Camisea la fórmula de ajuste para la indexación del precio del gas natural en boca de pozo. Ello implica que no se ajuste a la variación del precio de una canasta de petróleos residuales, sino a un factor dependiendo de unos indicadores que publica el Departamento de Labor - USA como son el Oil field index y el Gas field machinery index.
Asimismo, se viene llevando a cabo, con mucho éxito, una campaña de promoción del uso del Gas Natural Vehicular en el rubro de Transporte terrestre. Ello ha significado que a la fecha se hayan convertido alrededor de 18,000 vehículos y ya se tenga a la fecha 16 gasocentros a GNV instalados en Lima. La tecnología del chip inteligente asegura que dichas conversiones sean confiables, además de hacer viable un mecanismo novedoso de financiamiento por parte de los usuarios. Por otro lado, en la actualidad se viene promoviendo como Sector Energía, la puesta en concesión del gasoducto Pisco - Marcona y próximamente el de Camisea - Cusco - Arequipa - Ilo. Preparación de una cartera de proyectos MDL en el sector energía.- Es de interés del MEM, la promoción de proyectos que encajen dentro del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) en el Sector Energía. La implementación de dichos proyectos, los cuales hacen uso de tecnologías Limpias, contribuiría a la Diversificación de la Matriz Energética y generaría impactos sociales y ambientales positivos. Para ello, se viene coordinando la preparación de dicha cartera con instituciones involucradas en estos temas, como el Concejo Nacional del Ambiente (CONAM) y el Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) involucrando tanto a entidades publicas como privadas.
Modernización del parque de refinación a cargo de la empresa estatal (Petroperú).- El desarrollo sostenible de nuestra sociedad está muy ligado al fomento del empleo de combustibles mas amigables con el medio ambiente (como el gas natural y GLP) en reemplazo de los más contaminantes como el Petróleo Residual y Diesel. Ello requiere la modernización de las refinerías locales incorporando unidades de proceso que permitan una mejor calidad en los combustibles, reduciendo el contenido en ppm de azufre entre otros aspectos. La Ley 28694 que regula el contenido de Azufre en el combustible Diesel, establece como plazo máximo el 01 de Enero del 2010 para la comercialización de Diesel con un máximo de 50 ppm. Dicho dispositivo legal ha originado que el actual parque de refinación venga implementado acciones para cumplir con dichos estándares dentro del plazo previsto por La Ley. |
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