La ciudadanía en juego: Apuntes para la promoción de la Política Nacional de Juego y Recreación en el Perú

En 1989, la Convención sobre los Derechos del Niño incluyó la obligación de los Estados Partes de reconocer el derecho al descanso y el esparcimiento, al juego y recreación apropiadas para su edad de niños, niñas y adolescentes, así como de participar libremente en la vida cultural y en las artes. Sin embargo, más de 20 años después, una gran variedad de países, no han formulado políticas para su promoción y realización.

El Perú, entre ellos, aún no desarrolla una política integral y coherente para la realización del derecho al juego y actividades recreativas para la niñez. Las autoridades suelen subsumir, de manera instrumental, el juego y la recreación en las políticas y programas deportivos, educación, salud o seguridad. Perdiendo así su carácter multidimensional y su propia identidad y naturaleza. Si bien esto es importante, la idea del juego como mero espacio para la distensión, satisfacción y recreación no se encuentra presente orgánicamente en las políticas y la gestión.

Confinamiento y  pandemia, el nuevo retorno a las aulas, la tecnología para la virtualidad, y la crisis emocional que nos dejan las pérdidas humanas. Esto exige más que nunca que el juego y la recreación a lo largo de todo el ciclo de vida de las personas. Hay experiencias tanto públicas como privadas o mixtas, que buscan instalar una cultura de juego o prestar servicios de juego en espacios públicos.

Partiendo del estudio de algunas de las experiencias identificadas, y con un enfoque de derechos. Esta investigación se plantea responder a la pregunta. ¿Cuáles son los elementos clave a tomar en cuenta para la formulación de políticasde promoción del derecho al juego y a la recreación? A manera de policy paper, busca contribuir con la construcción de marcos conceptuales para la identificación del problema público, alineamiento de normas y políticas. También su importancia en el ciclo de vida, enfoques de interculturalidad, género e inclusión de la discapacidad proponiendo una Política Nacional de Juego y Recreación.

La presente investigación se encuentra en curso, proyecto ganador del XXIV Concurso Anual de Investigación 2021 – II, con recursos propios y con el auspicio de la Fundación Manuel J. Bustamante de la Fuente, el Fondo Fiduciario de la ONU para Eliminar la Violencia contra la Mujer y la Fundación Nacional para la Democracia (NED, por sus siglas en inglés).