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Construyendo Gobernanza con Integridad

Construyendo Gobernanza con Integridad

Construyendo Gobernanza con Integridad

Detalle del proyecto

El proyecto Construyendo Gobernanza con Integridad, liderado por la Presidencia del Consejo de Ministros, con el apoyo de la cooperación alemana para el desarrollo, implementada por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, tiene como objetivo fortalecer la gestión de las reformas administrativas a cargo de los tomadores de decisión del nivel central, asegurando una acción gubernamental íntegra y basada en evidencias.

En el marco de dicho proyecto, el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES), como socio implementador, promoverá la investigación sobre género y corrupción y desarrollará actividades de capacitación, difusión e incidencia sobre dicho tema.

Antecedentes

La literatura internacional reconoce la existencia de un impacto diferencial de la corrupción en función del género, producto de las desiguales relaciones de poder en el ámbito político, económico y social, que se traduce en una mayor vulnerabilidad de las mujeres a la corrupción en áreas como la prestación de servicios públicos, el acceso a la justicia, la seguridad y la participación en la toma de decisiones públicas; así como en formas específicas de corrupción que las afectan de manera desproporcionada, como la extorsión sexual y la trata de personas.

Se ha documentado situaciones de gran corrupción que involucran chantaje o acoso sexual en los ámbitos de justicia y educación en el Perú (EuroSocial, 2019; Huaita et al., 2019). Además, persisten prácticas de acoso sexual laboral, tanto en el sector privado como público (Aptitus, 2015, citado en DP, 2018), que en muchos casos no son denunciados por falta de información, temor a represalias, o ausencia de mecanismos efectivos de sanción (MIMP, 2017, citado en PNIG 2019; Defensoría del Pueblo, 2018).

En este contexto, se han dado algunos esfuerzos para abordar los vínculos entre el género y la corrupción, tales como una iniciativa legislativa que incorpora la agravante en los delitos de corrupción de funcionarios por promesa, ventaja o beneficio indebido que constituya conducta sexual o acto de connotación sexual, que cuenta con dictamen favorable en la Comisión de Justicia del Congreso; y el Plan Nacional de Acción sobre Empresas y Derechos Humanos 2021 – 2025, que resalta la importancia de fortalecer capacidades en materia de igualdad de género en las empresas y abordar el problema del hostigamiento sexual.

Actividades

Documento de política sobre género y corrupción

Objetivo: Proponer y evaluar políticas concretas y viables en materia de género y corrupción para contribuir a la actualización e implementación de la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción, en temas como sextorsión, hostigamiento sexual, fortalecimiento de capacidades en materia de género en el sector público o privado, entre otros.

Título Investigadoras Estado
Documento de política sobre género y corrupción Cristina Glave Barrantes

Claudia Sevillano Chávez

Culminado (en proceso de corrección y diagramación)

Convocatoria para Elaboración de documento de política sobre género y corrupción

Evento público “Elecciones Regionales y Municipales 2022: resultados y desafíos a nivel subnacional”

El evento se realizó como parte del XXXIII Seminario Anual de Investigación CIES 2022 y tuvo como objetivo analizar y discutir los resultados de las Elecciones Regionales y Municipales 2022, así como los principales desafíos de la política subnacional, con énfasis en la lucha contra la corrupción a nivel regional y municipal.
En total asistieron 72 personas, 78 se conectaron vía Zoom y 120 siguieron el evento por transmisión en vivo (46 por Facebook y 74 por YouTube).
  • Programa del evento.

Presentación “Corrupción en pequeña y gran escala en el Perú: investigaciones académicas recientes”

Como parte de la Semana de la Integridad 2022, organizada por la Secretaría de Integridad Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros (SIP-PCM), Viviana Baraybar (University of Oxford) y Yamilé Guibert (Cornell University) presentaron sus investigaciones sobre gran y pequeña corrupción respectivamente.

  • Ver video
  • Programa del evento.
  • PPT Soborno y deseabilidad social en Perú
  • PPT Agencia fiscal, contragolpes y resistencia en el capítulo peruano del caso Lava Jato

Eventos públicos regionales

Objetivo: Presentar tres estudios recientes sobre integridad pública y lucha contra la corrupción, con énfasis en género y corrupción, para informar y sensibilizar a la ciudadanía sobre el tema.

Región

Coorganizador Fecha

Presentaciones

Piura Universidad Nacional de Piura 19/05/2023
  • Integridad y lucha contra la corrupción. Balance de Investigación 2016 – 2021 y Agenda de Investigación 2021 – 2026, Jorge Morel (IEP)
  • Resultados de la XII Encuesta Nacional sobre Percepciones de la Corrupción, Samuel Rotta (Proética)
  • Documento de política sobre género y corrupción, Cristina Glave (APOYO Consultoría)
La Libertad Universidad Nacional de Trujillo 09/06/2023
  • Piura: Estudios sobre corrupción se presentaron en evento público regional.
  • ¿Cómo promover la integridad? Estudios sobre corrupción se presentaron en evento público en La Libertad.

Reuniones de trabajo sobre género y corrupción

Se organizaron 5 reuniones de trabajo con especialistas y servidores públicos para contribuir desde una perspectiva técnica y académica en la incorporación del enfoque de género en el proceso de actualización de la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción al 2030. Dicha labor se orientó, principalmente, a partir del análisis del impacto diferenciado de la corrupción en las mujeres y en las alternativas de adecuación y ajuste en la política pública para enfrentar esta problemática.

Fecha

Presentación

Ponente

30/05/2023

Proceso de actualización de la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción

Jim Pissani Segura (PCM)

Balance sobre la incorporación e implementación del enfoque de género en la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción (2017)

Eloy Munive Pariona (consultor)

06/06/2023

Identificación de oportunidades para el desarrollo de una propuesta de política con enfoque de género que contribuya a la implementación de la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción

Jennie Dador Tozzini (consultora)

13/06/2023

Hostigamiento sexual en el servicio civil

Janeyri Boyer Carrera (PUCP)

03/07/2023

Política de género y corrupción

Cristina Glave Barrantes (APOYO Consultoría)

10/07/2023

Avances del Plan de Implementación del D.S. 010-2022-MIMP

Jonathan Ramírez Romero (SERVIR)

La compra pública y brecha salarial

Ana Teresa Revilla Vergara (PUCP)

Las reuniones fueron coordinadas y conducidas por la abogada Beatriz Ramírez, especialista en derechos humanos y enfoque de género, y participaron representantes de la Secretaría de Integridad Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros, la Contraloría General de la República y la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR), así como especialistas de la sociedad civil.

Los resultados de este diálogo serán sistematizados y compartidos con la Secretaría de Integridad Pública y el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables como rectores involucrados en la materia.

Talleres de capacitación para los Consejos Regionales de Piura, Lima y La Libertad

En coordinación con la Secretaría de Integridad Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros (SIP-PCM), se coorganizó con socios regionales del CIES tres talleres de capacitación dirigidos a los consejeros regionales, asesores y funcionarios del Consejo Regional de Piura, Lima y La Libertad con el objetivo de fortalecer sus capacidades para el seguimiento de la efectiva implementación del Modelo de Integridad Pública en sus respectivos Gobiernos Regionales.

Región

Virtual Presencial

Número de servidores públicos capacitados

Piura

12 y 13 de abril de 2023

15 de abril de 2023

7/14

Lima

9, 10 y 12 de mayo de 2023

—

9/15

La Libertad

9 y 10 de mayo de 2023

17 de mayo de 2023

23/31

Los talleres estuvieron a cargo de Carlo Mario Velarde Bazán, experto en la implementación de modelos de integridad institucionales, en el diseño de políticas públicas en materia de prevención de la corrupción y promoción de la ética pública y enfoque de integridad, y en el diseño de programas de formación sobre integridad y ética pública.

En total se capacitó a 23 consejeros regionales y 16 funcionarios entre asesores y personal técnico y administrativo.

Convocatoria a Profesional que diseñe y dicte talleres sobre integridad y lucha contra la corrupción para consejeros(as) regionales/municipales.

Piura fortalece capacidades en Integridad Pública.

Consejeros regionales de Lima y La Libertad participan en taller de capacitación para promover la integridad pública.

Talleres de capacitación para periodistas

El taller de prensa “Mejorando la integridad: Nuevas herramientas y técnicas para la investigación periodística” tiene como objetivo fortalecer las capacidades de los y las periodistas para que investiguen casos de corrupción en sus regiones.

Región

Virtual Presencial

Número de periodistas capacitados

Piura

16 y 17 de mayo de 2023

20 de mayo de 2023

26

Lima

30 y 31 de mayo de 2023

3 de junio de 2023

56

La Libertad

6 y 7 de junio de 2023

10 de junio de 2023

41

Los talleres estuvieron a cargo de Eloy Marchán, reportero principal del semanario “Hildebrandt en sus trece” y director de la plataforma periodística “El Foco”..

Convocatoria diseño y dictado de talleres sobre cobertura periodística de casos de corrupción

Documento de sistematización sobre género y corrupción

Para aportar al proceso de actualización de la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción, como parte del proyecto Construyendo Gobernanza con Integridad, liderado por la Presidencia del Consejo de Ministros, con el apoyo de la cooperación alemana para el desarrollo, implementada por la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, entre mayo y julio de 2023 se realizaron cinco sesiones de trabajo técnico sobre género y corrupción. El objetivo ha sido contribuir a la actualización de la PNILCC a través de la incorporación y/o promoción de temas vinculados a género y corrupción con la participación de diversos actores públicos y privados, cuya relación completa puede verse en el Anexo 3 del documento. La tarea es parte de la apuesta mayor del proyecto por fortalecer la gestión de las reformas administrativas a cargo de los tomadores de decisión del nivel central, asegurando una acción gubernamental íntegra y basada en evidencias.

En las sesiones de trabajo se identificaron al menos tres áreas de trabajo para ser profundizadas: 1) Fortalecimiento de capacidades, 2) Fortalecimiento del marco normativo, y 3) Revertir el silencio estadístico. A partir de estos ejes, en las sesiones se desarrollaron cuatro líneas de acción que se sistematizan en este documento y, respecto de ellas, se presentan una serie de recomendaciones para el trabajo posterior, tanto en la nueva Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción, como en actividades adicionales a este instrumento de política pública.

Acceder al documento

Actividades del proyecto

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25 de agosto de 2023

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Información del proyecto

Fecha de inicio:
Octubre de 2022
Fecha de término:
Septiembre de 2023
Entidades ejecutoras:
Consorcio de Investigacion Económica y Social - CIES
Financiamiento:
Cooperación Alemana al Desarrollo implementada por GIZ

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