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Objetivo
El expositor argumenta que la informalidad aparece cuando se combinan una excesiva carga de regulaciones e imposiciones, unos servicios públicos deficientes y una débil capacidad de monitoreo y sanción por parte del Estado. Esta combinación resulta especialmente explosiva para un país que sufre de bajos niveles de educación, presiones demográficas y estructuras de producción primarias. En este contexto, ¿cómo el Perú debería abordar la informalidad para salir de este entrampamiento?
Más allá del tamaño de la informalidad, ¿qué información es pertinente conocer para elaborar políticas económicas bien diseñadas? Es esencial entender tanto los incentivos para permanecer en la informalidad como las barreras que impiden o dificultan el paso a la formalidad. Y para ello, es preciso “escuchar la voz” de los empresarios informales y tomar en cuenta también la información otorgada por los empresarios formales.
Este evento intentará contribuir con los ODS 8, referido al trabajo decente y crecimiento económico.
Palabras
Bienvenida
Janina León, presidenta del Consejo Directivo CIES
Inauguración
Alex Contreras, ministro de Economía y Finanzas
Economista peruana, con décadas de experiencia académica y profesional en el Perú y el exterior. Doctora en Economía del Desarrollo, Medio Ambiente y Agrícola por The Ohio State University. Profesora e Investigadora del Departamento de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Consultora internacional. Sus áreas deinterés y publicaciones incluyen mercados de trabajo, microempresas, microfinanzas, inclusión financiera, migraciones, género, en Perú y América Latina. Participaactivamente en asociaciones académicas (ASSA-AEA, UAA, LACEA, APE). La Prof. León ha asumido cargos de responsabilidad profesional en los sectores público y privado.
El ministro de Economía y Finanzas cuenta con más de 15 años de experiencia en la gestión pública, en temas relacionados a estadísticas monetarias y de actividad económica, proyección de variables macroeconómicas, simulación y desarrollo de modelos macroeconómicos y elaboración de propuestas de política monetaria. Ha desarrollado la mayor parte de su trayectoria profesional en el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), entre los años 2007 y 2019. En esta entidad ha ocupado diversos cargos como jefe del Departamento de Estadística Monetarias y Financieras y jefe del Departamento de Indicadores de la Actividad Económica.
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Expone
Más información
¿Cómo abordar la informalidad en los países en desarrollo?
Norman Loayza, director de indicadores globales del Banco Mundial
La informalidad es una de las características más prevalentes en el Perú y los países en desarrollo. En promedio, alrededor del 75% de la fuerza laboral es informal y cerca del 50% del producto interno bruto es generado por el sector informal. ¿Qué consecuencias tiene este fenómeno para las economías y los trabajadores de estos países? Por un lado, la informalidad ofrece oportunidades de empleo y flexibilidad empresarial. Por otro lado, sin embargo, implica falta de protección social para los trabajadores y una mala asignación de recursos que disminuye la productividad de la economía.
¿Cómo debiese entonces abordarse la informalidad desde la perspectiva de la política económica? Los beneficios de hacerlo bien, integrando al sector informal a la formalidad, son enormes. Los riesgos de hacerlo mal, destruyendo empleos y provocando malestar social, son peligrosos. La política económica debe entonces considerar la informalidad tanto como un desafío cuanto como una oportunidad. Más allá del tamaño de la informalidad, ¿qué información es pertinente conocer para elaborar políticas económicas bien diseñadas? Es esencial entender tanto los incentivos para permanecer en la informalidad como las barreras que impiden o dificultan el paso a la formalidad. Y para ello, es preciso “escuchar la voz” de los empresarios informales y tomar en cuenta también la información otorgada por los empresarios formales.
Director del Grupo de Indicadores Mundiales del Banco Mundial. Ph.D en Economía por la Universidad de Harvard. Fue Economista Principal del Development Research Group y dirigió el centro de Asia del mismo. Fue director del Informe sobre el Desarrollo Mundial 2014, Riesgo y oportunidad: Gestión del riesgo para el desarrollo. Asimismo, fue economista principal en el Banco Central de Chile.
Comentan:
– Janina León, jefa del departamento de Economía PUCP
– Miguel Jaramillo, investigador principal Grade
Modera:
Javier Portocarrero, director ejecutivo CIES
Economista peruana, con décadas de experiencia académica y profesional en el Perú y el exterior. Doctora en Economía del Desarrollo, Medio Ambiente y Agrícola por The Ohio State University. Profesora e Investigadora del Departamento de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Consultora internacional. Sus áreas deinterés y publicaciones incluyen mercados de trabajo, microempresas, microfinanzas, inclusión financiera, migraciones, género, en Perú y América Latina. Participaactivamente en asociaciones académicas (ASSA-AEA, UAA, LACEA, APE). La Prof. León ha asumido cargos de responsabilidad profesional en los sectores público y privado.
PhD en Historia – University of California. Sus áreas de investigación son economía del trabajo, políticas sociales y análisis institucional. Actualmente es Investigador Principal de GRADE. Ha dictado cursos de economía en la PUCP y la UP. Su experiencia incluye asesoría a niveles de viceministros y ministros en las áreas de Trabajo, Promoción Social, e Industria, habiendo sido también viceministro de Promoción Social y miembro de la Comisión Consultiva del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. Jaramillo ha realizado investigación y consultorías para diversos organismos internacionales e instituciones del Estado; es miembro de la Comisión Especializada No Permanente (CENPES) de Desarrollo Social y Empleo Productivo de la OEA y Presidente Fundador del Consejo Directivo del FONDOEMPLEO. También es miembro del Consejo Nacional del Trabajo y vicepresidente de la Asociación Peruana de Economía (APE).
Es un líder en gestión del conocimiento, es el Director Ejecutivo del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES). Ha logrado fondos por más de US$ 30 millones para fomentar más de 600 investigaciones con incidencia en las políticas públicas, incluyendo diálogos con el Presidente, Ministros y el Congreso de la República. Ha promovido debates electorales, seminarios con líderes de opinión y cursos para periodistas. Javier es economista de la Universidad Católica, donde concluyó también sus estudios de sociología y maestría en economía. Ha sido Jefe de Apoyo a la Investigación Socioeconómica en la Fundación Friedrich Ebert, y consultor de AECID, BID, COFIDE, Euroconsult, IDRC, ICC, JICA, MEF y Swisscontact. Ha sido profesor asociado de la Universidad Nacional Agraria. Es miembro de la comisión consultiva sobre pobreza del INEI, autor o editor de artículos y libros; y redacta una columna quincenal en Gestión.
Fotos
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