¿Minería y bienestar en el Perú?: evaluación de impacto del esquema actual y esquemas alternativos de re-distribución del canon minero. Elementos de discusión para el debate

Esta investigación busca evaluar el impacto (ex post) del esquema actual de redistribución de los recursos fiscales, generados por las actividades mineras (canon minero) en el bienestar de los hogares en el Perú. Con base en encuestas de hogares entre 2001 y 2010 y estimadores de Differences in Differences e Instrumental Variables, se encuentra evidencia que el impacto del canon minero en el bienestar es heterogéneo: los impactos positivos se concentran en hogares menos vulnerables (menos pobres y urbanos), los impactos negativos se concentran en hogares más vulnerables (más pobres y rurales), esta evidencia brinda elementos objetivos para cuestionar la efectividad del esquema actual de la redistribución del canon minero en el Perú. Por ello, se ha realizado un ejercicio empírico de evaluación de impacto (ex ante) de esquemas alternativos de redistribución del canon minero, con base en microsimulaciones y los resultados sugieren que, bajo esquemas alternativos, el impacto potencial del canon minero en el bienestar es positivo y con algunos efectos distributivos. La evidencia obtenida genera elementos para el debate sobre reformas al esquema de redistribución que permitan incrementar la contribución del canon minero al bienestar en el Perú.

Este estudio se desarrolló como resultado del XIV Concurso Anual de Investigación CIES 2012, con el auspicio del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés) y la Fundación Manuel J. Bustamante de la Fuente. El libro «¿Minería y bienestar en el Perú?: Evaluación de impacto del esquema actual y esquemas alternativos de re-distribución del canon minero. Elementos de discusión para el debate», publicado en coedición CIES y Centro Bartolomé de las Casas en el año 2014.