Dinámica en la demanda por programas sociales en el Perú

En la presente investigación, se estudian los determinantes que llevan a un hogar a utilizar un programa social, utilizando como caso de estudio los programas de Vaso de Leche y Seguro Integral de Salud. Se da especial énfasis al hecho de que esta decisión es dinámica (el participar en un período dado depende de si el hogar participó o no en el período previo), caracterizándose así los flujos de entrada (nuevos participantes) y de salida (graduados del programa social) como funciones del ingreso del hogar y el gasto público en el programa. Se encuentra que mientras que el ingreso del hogar (relativo a la Línea de Pobreza) es un factor explicativo relevante e influye (negativamente) sobre la probabilidad de entrada y (positivamente) sobre la probabilidad de salida, el gasto social pareciera no tener mayor rol en las decisiones de utilizar los programas sociales. Ello permite establecer una agenda de política que mejoraría la gestión de los programas sociales, especialmente a través de un mejor sistema de graduación.

Este estudio se desarrolló como resultado del X Concurso Anual de Investigación CIES 2008, con el auspicio de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI), Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés), y el Banco Scotiabank.