Empleo de calidad y formalización en el Perú: una propuesta de política para una transformación estructural
Resumen
El mercado laboral peruano enfrenta brechas estructurales persistentes, reflejadas en una elevada informalidad, baja productividad y desigualdades en el acceso a empleo de calidad. A pesar del crecimiento económico, no se ha logrado una expansión significativa del empleo formal ni mejoras sostenibles, en un contexto de fragmentación productiva, complejidad normativa y debilidades en la protección social. Sobre esa base, se plantea una estrategia dual que vincula la productividad con la formalidad, mediante el fortalecimiento de la oferta laboral —intermediación y formación— y la simplificación de la demanda—regímenes tributarios y costos no salariales—. Tras el análisis, se prioriza este enfoque por su capacidad de alinear incentivos y promover una transformación estructural. La propuesta se implementa mediante servicios de empleo fortalecidos, adecuación de la formación al mercado laboral y reformas regulatorias, transitando hacia un enfoque de acompañamiento y mejora productiva.
Documento de política elaborado en el marco del proyecto Perú Debate 2026.
