Evaluando los determinantes de la percepción de beneficios de la descentralización en Perú: un análisis a nivel departamental

La investigación tiene objetivo analizar de modo cuantitativo la percepción de la ciudadanía sobre los beneficios que ha significado la descentralización en los primeros años de su implementación. Para ello, se utilizó la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2004-2005, en cuyo módulo de Gobernabilidad, Democracia y Transparencia se presenta una pregunta que atañe directamente a la percepción de los beneficios de la descentralización por parte de los ciudadanos entrevistados. Es importante destacar que la aproximación empleada es tan solo una posible forma de evaluar los beneficios de la descentralización, ya que existe margen para realizar este análisis bajo otros enfoques. La inclusión de variables institucionales como el interés en la política y la percepción del funcionamiento de la democracia sugiere que la comprensión de la percepción de beneficios del proceso requiere considerar aspectos institucionales que deben ser reforzados, de manera simultánea, al avance en la reforma descentralista. Ello es consistente con el hecho de que el proceso de descentralización no se transmite a las personas libre de fricciones, las que vienen determinadas, entre otros factores, por el entorno político e institucional en el que estas interactúan con los aspectos más visibles del proceso de descentralización.

Este estudio se desarrolló como resultado del VII Concurso Anual de Investigación CIES 2005, con el auspicio de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés).