Política tributaria

Esta publicación, con propuestas hacia un mejor Gobierno 2016 – 2021, es parte de los 17 documentos de política del Proyecto CIES «Elecciones Perú: centrando el debate electoral«; promovido por el Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP), la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de la Pontificia Universidad Católica del Perú (EGPP – PUCP), y liderado por el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES).

El presente documento de política realiza un diagnóstico de la situación actual de la tributación en el Perú basado en el desempeño de los ingresos tributarios, comparaciones con las buenas prácticas internacionales y la puesta en marcha de varias iniciativas globales en materia tributaria. Basado en dicho diagnóstico, discute los costos y beneficios de cuatro opciones de política que podrían implementarse en el periodo 2016-2021, considerando los compromisos asumidos por el Perú a nivel doméstico e internacional y teniendo en cuenta las perspectivas macroeconómicas del país para los siguientes años. El objetivo de la reforma tributaria es incrementar la recaudación de impuestos permanentes (no volátiles) gradual y sostenidamente en un monto equivalente a 2% del PBI para el quinquenio 2016-2021, reducir la evasión y elusión doméstica e internacional, ampliar la base tributaria y reducir las distorsiones económico-tributarias del país. Finalmente, señala los obstáculos más importantes que podría enfrentar la política seleccionada y hace recomendaciones para que pueda implementarse con éxito.

Se agradece a las instituciones que han hecho posible este esfuerzo. Colaboradores: Banco Mundial, Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT), Instituto de Estudios Peruanos (IEP), Proyecto Capital. Auspiciadores: Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés), Cooperación Alemana implementada por GIZ, Cooperación Belga al Desarrollo, Embajada Británica, Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), Global Affairs Canada (GAC), Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). Aliados: Acuerdo Nacional, Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan), Consejo de la Prensa Peruana, Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, Instituto Nacional Demócrata (NDI, por sus siglas en inglés), ONU Mujeres, ProGobernabilidad Canadá.