Capacitación laboral proporcionada por las empresas: el caso peruano
Resumen
Esta investigación tiene por objetivo analizar las razones del bajo nivel de inversiones en capacitación de la mano de obra, mediante las propias empresas, especialmente, si existe consenso en que estas inversiones son beneficiosas tanto para los trabajadores como para los empleadores. Para responder a esta pregunta, se utilizan dos fuentes de información que permiten aproximarse al análisis de la capacitación proporcionada por los empleadores: a) los datos del módulo de capacitación de las Encuestas Especializadas de Empleo del Ministerio de Trabajo y el Instituto Nacional de Estadística e Informática que se recoge en los hogares y b) la encuesta de Recursos Humanos que en el año 2001 aplicó el Ministerio de Trabajo a una muestra de empresas de todos los sectores de actividad del país.
En el documento se utiliza el concepto de “capacitación proporcionada por las empresas”, lo cual involucra a aquella capacitación formal o no formal que es financiada por los empleadores, sea que ésta se lleve a cabo dentro o fuera de la empresa. En el texto se discute el marco teórico relevante para el análisis de la capacitación laboral en la empresa; se aborda el tema de la medición de la incidencia y la intensidad de la capacitación sobre la base de encuestas de hogares y establecimientos. Asimismo, se repasa la evidencia encontrada sobre los beneficios de la capacitación en la firma; y se estudian las principales barreras para el desarrollo de esta actividad en el país. Finalmente, se estudian las estrategias de promoción de la capacitación en la empresa; y se presentan las principales conclusiones y recomendaciones de política fruto de este estudio.
Este estudio se desarrolló como resultado del V Concurso Anual de Investigación CIES 2003, con el auspicio de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés).