Instituciones y diseño de mercado en el sector eléctrico peruano: análisis de la inversión en generación
Resumen
El análisis de los distintos factores que afectan la inversión, pone en evidencia la necesidad de algunas reformas institucionales en el sector. Las dificultades existentes para atraer inversiones, estarían asociadas a las características del diseño de la reforma del sector, el cual exhibe una elevada intervención administrativa en el proceso de fijación de tarifas e introduce algunas rigideces que no permiten un adecuado manejo de riesgos por parte de los agentes. Ello es particularmente relevante en un sistema con predominio de centrales hidráulicas, el cual requiere de un proceso gradual de reconversión hacia una mayor participación del gas natural.
La investigación presenta los resultados sobre la problemática de la inversión en capacidad de generación en el sector eléctrico peruano. Los problemas para fomentar inversiones eficientes y adecuadas se manifiestan de diferentes formas, tanto en los potenciales problemas de suministro de una demanda creciente, proyectada para los próximos años, como también las dificultades para contratar por parte de las empresas distribuidoras, que se vienen experimentando desde el año 2003, en un contexto de precios «spot» muy altos.
Este estudio se desarrolló como resultado del VI Concurso Anual de Investigación CIES 2004, con el auspicio de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC, por sus siglas en inglés).
Incidencia de la investigación
Esta investigación sirvió de base para la elaboración de la Ley 28832 (Ley de Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica, de julio de 2006), en la cual se establece un proceso de transición, donde los precios de generador a distribuidor pasaron de realizarse en un esquema de precios administrados a otro donde estos precios surgen de las licitaciones de contratos. También se dieron varios alcances sobre la importancia de la predictibilidad y adecuada gobernanza como forma de incentivar las inversiones.
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- - Repositorio REPEC
