Proyectos trabados: Causas, tipologías y cambios necesarios para el destrabe

El Perú destina cerca del 5% del PBI a la inversión pública, nivel que supera ampliamente al de sus pares regionales y al promedio de la OCDE. Sin embargo, la eficiencia de esa inversión es notoriamente baja. Al cierre de 2023, alrededor del 45% de los proyectos activos e iniciados desde 2012 había sido abandonado, acumulando costos irrecuperables equivalentes al 2,3% del PBI. El presente estudio analiza en el caso peruano el escaso control de calidad en la formulación y priorización de proyectos, y la excesiva facilidad para incorporar nuevos proyectos durante el año fiscal eludiendo la priorización, características que llevan a una creación excesiva de nuevos proyectos que en la práctica desfinancian a los proyectos en curso. A partir de ese diagnóstico, el estudio ofrece recomendaciones para destrabar y concluir los proyectos prioritarios.

El documento constituye un resumen del capítulo 4 de la Revisión de Finanzas Públicas para Perú del Grupo Banco Mundial (Banco Mundial, 2025a). Se elaboró el informe con información disponible a julio de 2025. El equipo del Banco Mundial se benefició de los comentarios de funcionarios del MEF, así como de exfuncionarios como María Antonieta Alva, José Carlos Chávez, Cesar Liendo, Marisol Giulfo, y David Tuesta.

Esta publicación se desarrolló en el marco del proyectoo «Simplificación administrativa y destrabe de la inversión».

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