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Análisis de la implementación del Programa JUNTOS en las regiones de Apurímac, Huancavelica y Huánuco

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Resumen: 

El Consorcio de Investigación Económica y Social CIES y CARE Perú a través de sus respectivos programas, “Programa Observatorio de la Salud” y “Mejorando la Salud de los Pobres: un enfoque de derechos” (Derechos en Salud), en el marco del convenio de cooperación suscrito entre ambas instituciones, tiene el agrado presentar dos estudios, de carácter exploratorio, que indagan sobre el desempeño del Programa JUNTOS Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres), programa de transferencia monetaria condicionada que opera en el país desde el año 2005. Nos planteamos dos preocupaciones centrales. (a) ¿En qué medida la implementación del Programa JUNTOS pone en tensión al aparato público?. Es decir, a las instituciones claves encargadas de garantizar una buena implementación del programa y, sobretodo, a los sectores y sus niveles regionales, responsables de ampliar y mejorar los servicios a la población beneficiaria?. (b) ¿En que medida JUNTOS ha logrado introducir o internalizar una mayor valoración de la nutrición, salud y educación en su población beneficiara?. Dado que el programa apunta a la formación de capital humano como un objetivo de mediano y largo plazo, ésta es una pregunta válida en grupos beneficiarios con un mínimo de tres años de asistencia continua. Teniendo en cuenta el carácter exploratorio del estudio, en el concurso de investigación convocado elegimos las regiones de Huánuco, Huancavelica y Apurímac, ubicadas en la sierra centro-sur del país.